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    工程咨詢業(yè)貫徹新發(fā)展理念的指導意見

    發(fā)布時間:2017-12-06 瀏覽:3800次 字號:  
      改革開放以來,我國工程咨詢業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)規(guī)模不斷擴大,服務質(zhì)量和水平不斷提升,在提高投資決策的科學性、保證投資建設質(zhì)量和效益、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用 。 邁入“十三五”,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),工程咨詢業(yè)仍處于大有作為的戰(zhàn)略發(fā)展期 。 為全面貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為我國到2020年全面建成小康社會做出工程咨詢業(yè)應有的貢獻,根據(jù)«中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃 1同要»、«工程咨詢業(yè)2016 - 2020年發(fā)展規(guī)劃»的要求,現(xiàn)就工程咨詢業(yè)貫 i切新發(fā)展理念提出如下意見 。
     
    一、總體要求和主要目標
         (一)總體要求。 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念, 是我國“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展者力點,是管全局、管根本、管長遠的導向,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革 。 工程咨詢業(yè)全面貫帶切 落實新發(fā)展理念,就是要轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展思維與行為方式,加快形成引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新體制、新機制、新方式,促進行業(yè)長期繁榮、可持續(xù)發(fā)展,更好為國家經(jīng)濟社會發(fā)展服務。 工程咨詢單位和從業(yè)者要系統(tǒng)學習新發(fā)展理念,深刻理解新理念的內(nèi)通,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享,把新發(fā)展理念澆筑到思想深處,落實到咨詢工作中去,積極探索、大膽實踐,為我國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“商個一百年”奮斗目標而不解努力 。
           (二)主要目標。 工程咨詢業(yè)牢固樹立和貫i切落實新發(fā)展理念,以創(chuàng)新為主引準,推動行業(yè)服務、體制機制、理論方法技術(shù)和服務領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面創(chuàng)新;以協(xié)調(diào)、綠色、開放為推進器,促進行業(yè)實現(xiàn)不同地區(qū)、不同主體問協(xié)調(diào)發(fā)展,實施綠色標準、拓展綠色咨詢業(yè)務、提升綠色咨詢服務水平,加快開拓海外咨詢市場、注重對外合作、提升行業(yè)國際化水平、體現(xiàn)中國咨詢國際話語權(quán);以共享為落腳點,實現(xiàn)人的全面發(fā)展、行業(yè)共建共享,推動工程咨詢業(yè)邁向新階段、新水平、新高度。
         到2020年,造就一批在經(jīng)濟社會發(fā)展、國家治理和產(chǎn)業(yè)服務等方面具有突出影響力和一定國際知名度的“高端智庫”和“專業(yè)型智庫”,培育一批支撐行業(yè)發(fā)展的高端人才、國際化人才 和創(chuàng)新型人才,行業(yè)發(fā)展活力不斷進發(fā)、影響力日益凸顯。行業(yè)共識、運行高效、自我完善的行業(yè)自律管理體系基本形成,行業(yè)誡信標準與評價指標體系逐步建立,統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力 的工程咨詢市場體系不斷完善。
     
     
    二、 落實創(chuàng)新發(fā)展,提升行業(yè)發(fā)展能級
           (三)推進行業(yè)管理服務創(chuàng)新。 主動適應政府職能轉(zhuǎn)變新形勢,努力提升承接各項社會公共服務的能力,加快行業(yè)管理標準制定,建立與市場準入負面清單制度相適應的行業(yè)自律機制 。 按照五分離、五規(guī)范”的改革目標,積極穩(wěn)妥做好脫鉤工作,更加注重發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會的橋梁組帶作用 。 中國工程咨詢協(xié)會承接落實工程咨詢資格管理改革,有序做好工程咨詢單位資格評定等工作 。
         進一步加強中國工程咨詢協(xié)會與地方協(xié)會和專業(yè)委員會的溝通與聯(lián)絡,建立緊密互動的常態(tài)化工作機制,相互支持、相互配合, 形成共商共建共享共贏的命運共同體,逐步形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的行業(yè)協(xié)會組織體系 。 充分發(fā)揮地方協(xié)會的地域優(yōu)勢和支撐作用以及專業(yè)委員會的專業(yè)優(yōu)勢,保障行業(yè)自律管理體系的高效運轉(zhuǎn)。 進一步健全各級行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理和外部監(jiān)管, 培養(yǎng)和提升協(xié)會從業(yè)者視野、能力和業(yè)務水平,聚合行業(yè)資源,帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
        繼續(xù)推動工程咨詢立法,促進行業(yè)依法依規(guī)管理。 加強行業(yè)標準規(guī)范體系建設,按照“循序漸進、先易后難”的原則,適時啟動基礎性標準、業(yè)務操作規(guī)范和行業(yè)咨詢規(guī)范等標準規(guī)范研究與編制,逐步在工程咨詢業(yè)建立政府主導、行業(yè)自律、企業(yè)自主制定協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系 。 推動行業(yè)誡信管理體系建設, 加快建立和應用行業(yè)誠信標準和評價指標體系,全面開展行業(yè)誠信評價,建設行業(yè)誠信信息管理系統(tǒng),建立并不斷完善行業(yè)信用紅名單”、“黑名單”制度,落實和強化守信激勵、失信 f惡 戒運行機制。
          (四)推進工程咨詢單位體制機制創(chuàng)新。 堅持市場化改革方向,積極推動各類工程咨詢單位建立符合自身特點的體制模式,不斷激發(fā)活力、創(chuàng)造力和市:場競爭力,加快成長為適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的經(jīng)營主體,形成各類市場主體取長補短、平等競爭、相互促進的多元化市場結(jié)構(gòu)。
         按照國家對事業(yè)單位改革的總體要求,事業(yè)性質(zhì)工程咨詢單位要積極建立符合自身特點和適應市場化經(jīng)營要求的體制模式 。 選擇脫鉤改制的工程咨詢事業(yè)單位,應積極鼓勵各類社會資本參與資產(chǎn)重組,加快推進公司制股份制改革。
         繼續(xù)鞏 固、更好發(fā)揮國有工程咨詢企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的主導作用,不斷增強活力、影響力和輻射力 。有序推進國有工程咨詢企業(yè)混合所有制改革,積極引入各類資本實現(xiàn)股權(quán)多元化。 人才資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的企業(yè)要探索推進員工持股,支持對企業(yè)經(jīng)管業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干等持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。 進一步探索合使制等市場化體制模式。
           (五)推進咨詢理論方法技術(shù)創(chuàng)新。 加強對傳統(tǒng)工程咨詢服務的理論方法提升與推廣,加快形成咨詢服務新業(yè)態(tài)的服務標準與規(guī)范。 緊緊國繞市場和客戶需求,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新思維、新方法、新手段,對傳統(tǒng)的工程咨詢服務模式和商業(yè)模式進行創(chuàng)新變革,在業(yè)務開發(fā)、組織方式、資源配置、信息來集、過程控制等方面開展重塑再造,努力提高咨詢服務的柔性化、協(xié)同化、精準化水平 。 加快吸收國際工程咨詢理論方法、最佳實踐和創(chuàng)新成果,不斷創(chuàng)新完善符合國際慣例和中國特色的工程咨詢理論方法體系 。
         加強跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域和產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,促進前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化。注重運用工程數(shù)字智能化系統(tǒng)、工程項目實時動態(tài)管控系統(tǒng)、建筑信息模型技術(shù)等新技術(shù)、新方法,積極推動工程項 目全過程信息化管理,實現(xiàn)工程項 目全過程管理信息系統(tǒng)與政府監(jiān)管信息平臺的數(shù)據(jù)街接。
          (六)推進服務領(lǐng)城開拓創(chuàng)新。 堅持“獨立、公正、科學”的服務宗旨,深入研究全面深化投融資體制改革對政府、企業(yè)等不同類型投資主體的相關(guān)影響,繼續(xù)當好新時期的“參謀部”和“智棄團”。不斷深化規(guī)劃計劃、實施方案、行政決策、投資機會、企業(yè)戰(zhàn)略等傳統(tǒng)決策咨詢業(yè)務。 不斷提升工程項目策劃、準備、實施、運營階段管理等全過程咨詢服務,加快現(xiàn)代信息化手段與工程項 目全過程管理的深度融合。 不斷強化投資事中事后監(jiān)管咨詢服務, 推進監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和互聯(lián)互通,強化投資項目中期評價和后評價工作,更好滿足投資主體有效提升投資管理能力 的需求。 不斷突出業(yè)務融合創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵規(guī)劃與策劃類業(yè)務、PPP咨詢與項目管理、基金與投融資咨詢等多業(yè)務一體化發(fā)展,促進工程咨詢不同行業(yè)不同階段業(yè)務融合發(fā)展,進一步帶動行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和技術(shù)水平的提升 。 依托 行業(yè)自身雄厚的科技和人i 優(yōu)勢,更好融入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代潮流 。
          大力開拓工程咨詢新業(yè)態(tài),推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。 進一步拓展節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和基礎設施領(lǐng)域的業(yè)務。 加強對新興業(yè)務開發(fā)實施的統(tǒng)等規(guī)劃和資源配置,不斷完善運行機制,促進新興業(yè)務健康發(fā)展 。 積極爭取各級政府從財政稅收、金融服務、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面對工程咨詢業(yè)發(fā)展的支持政策。積極爭取落實政府來購咨詢研究成果或委托開展重大問題研究的制度 。
         立足國家發(fā)展戰(zhàn)略,整合行業(yè)優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮工程咨詢行業(yè)的綜合優(yōu)勢和專業(yè)特長,發(fā)揮高端智庫和專業(yè)型智庫的作用,出思想、出成果、出精品,為黨和政府破解改革發(fā)展難題和應對復雜艱巨任務提供高水平的智力支持,為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略思路和政策建議。
     
     
    三、 落實協(xié)調(diào)發(fā)展,促進行業(yè)全面繁榮
           (七)構(gòu)建統(tǒng)一有序的行業(yè)準入機制 。 結(jié)合我國行業(yè)資格管理制度改革的最新要求, 加快推動以完善市:場準入機制為重點的市場化改革工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步打破部門和地區(qū)界限, 反對地方保護, 反對壟斷和不正當競爭,規(guī)范市場準入,健全市場規(guī)則,實行市場負面清單制度。保障不同所有制和法人類型、不同規(guī)模、不同區(qū)域的工程咨詢單位平等參與競爭, 鼓勵時 區(qū)域發(fā)展。 完善由市場決定工程咨詢服務價格的機制,服務價格以按旁計酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、平等協(xié)商原則確定,與工程咨詢服務質(zhì)量和信譽相匹配。堅持主動服務“一帶一路”、  “京津?qū)g協(xié)同發(fā)展”、“長江經(jīng)濟帶”和“西部大開發(fā)”、“東北地區(qū)老工業(yè)基地振興”、“中部地區(qū)崛起”、 “東部地區(qū)率先發(fā)展” 等國家戰(zhàn)略, 不斷尋找和拓展行業(yè)發(fā)展的新機遇。
           (八)完善市場治理導向的行業(yè)運行機制 。 加快適應由傳統(tǒng)政府管理向行業(yè)協(xié)會自律管理的轉(zhuǎn)變,積極參與以信用為核心的市場治理體系建設,配合各級政府開展監(jiān)管工作,規(guī)范工程咨詢行業(yè)市;場管理。 配合相關(guān)執(zhí)法部門,加大對執(zhí)業(yè)單位和個人不正當競爭行為、咨詢服務質(zhì)量低劣以及違法違規(guī)行為的處-⊠1i 力度 。 協(xié)同政府職能部門建立監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,通過日常監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等機制的建立,不斷完善自律管理方式和手段,更好地規(guī)范市場主體行為,引導行業(yè)健康發(fā)展。
           (九)倡導競爭合作的行業(yè)發(fā)展格局 。 國有和非公有工程咨詢單位,要發(fā)揮比較優(yōu)勢,公平竟爭。 按照優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的原則,鼓勵打破行業(yè)、地區(qū)和所有制界限,采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資合作、并購重組等多種形式,加強要素流動和優(yōu)化配置,實現(xiàn)規(guī);、集約化、專業(yè)化經(jīng)營 。 抓住多層次資本市 i為 的發(fā)展機遇, 通過直接融資、產(chǎn)權(quán)中介和資源配置等方式,鼓勵產(chǎn)權(quán)明晰、治理規(guī)范、管理科學的工程咨詢企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,壯大企業(yè)實力 ,加快發(fā)展步伐。
     
     
    四、 落實綠色發(fā)展,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量
            (十)深入貫,徹綠色發(fā)展理念。 樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,倡導綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低破發(fā)展,堅持綠色強業(yè)、綠色咨詢的發(fā)展理念,樹立全面節(jié)約和高效利用資源、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資源觀。 以綠色、節(jié)能、循環(huán)、低碳引導綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)、綠色建設、綠色運行和綠色服務等全過程咨詢,強化環(huán)境保護和生態(tài)修復,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和建設運營模式。 把經(jīng)濟的綠色化和咨詢產(chǎn)業(yè)的綠色化深度有機融合,樹立綠色咨詢的行業(yè)主流價值觀,推進經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
            (十一)推動實施綠色標準。 工程咨詢單位應以綠色理念為導向,通過借鑒國際先進理念、前沿技術(shù)、最新成果,推進工業(yè)、建筑、市政交通等重點領(lǐng)域節(jié)能減排,積極采用能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),加強高耗能行業(yè)能耗管控, 全面推進行業(yè)節(jié)約集約和高效利用資源。 推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準與工藝的來用,切實淘汰消耗高、排放多的落后的設施和工藝,促進清潔生產(chǎn),推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)污染防治模式由末端治理到源頭控制轉(zhuǎn)變 。 積極探索新技術(shù)標準,不斷提高工程咨詢項目的節(jié)能減排、低破環(huán)保、生態(tài)安全水平, 推動行業(yè)及單位之間綠色設計、施工、管理技術(shù)與經(jīng)驗的交流和溝通,以綠色標準助力行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。
           (十二)大力拓展綠色咨詢業(yè)務。 工程咨詢單位要切實從建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的角度出發(fā),堅持綠色導向,謀劃綠色布局,推進綠色生產(chǎn)。 大力推進生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村建設,進一步引導綠色設計、循環(huán)經(jīng)濟、海綿城市、節(jié)能減排、綠色建筑和裝配式建筑、綜合管席、近零碳排放示范工程等咨詢業(yè)務發(fā)展,拓展污染治理和生態(tài)建設咨詢、節(jié)能減排和綠色低碳循環(huán)咨詢等,積極推進“綠色城市、智慧城市、海綿城市”等項目咨詢。進一步推廣信息技術(shù)在規(guī)劃、設計、建設、運營維護全過程管理中的應用 ,為客戶提供智能化綠色咨詢管理服務。
           (十三)提升綠色咨詢服務水平 。 工程咨詢單位要堅持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,以“減量化、再利用、資源化”作為經(jīng)濟活動的行為準則。 在投資項目決策分析和評價中,優(yōu)先考慮環(huán)境保護和節(jié)約資源,充分考慮項目的可回收、可裝配、可拆卸和再利用,力求投資項目或其產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi),對資源利用合理化,廢物產(chǎn)生少量化,對環(huán)境無污染或少污染,達到資源循環(huán)型社會的目標。 強調(diào)來用綠色技術(shù)和綠色管理手段,在服務全過程中嚴格連循“節(jié)約資源、降低消耗、防污治污”原則,盡可能地減少服務過程對生態(tài)環(huán)境以及人體健康的負面影響,最大限度地保護生態(tài)環(huán)境,降低服務成本,提高經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,同時滿足客戶的實際需求,加快推行無紙化、智能化,加強信息化建設。工程咨詢單位應加強環(huán)境管理體系建設,保障和提升綠色咨詢服務的質(zhì)量和水平。
     
     
    五、 落實開放發(fā)展,開拓行業(yè)發(fā)展空間
           (十四)服務國家戰(zhàn)略,開拓海外咨詢市場。 結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進和實施,具有競爭優(yōu)勢的工程咨詢單位要積極聯(lián)合裝各制造、金融服務、信息通信、交通能源等領(lǐng)域企業(yè)一起“走出去”,抱團出海,加強合作,推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成整體優(yōu)勢 。 積極為客戶拓展海外市場提供產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的專項咨詢服務,以及信息咨詢、法律援助、稅務中介等通用咨詢服務,把產(chǎn)品輸出、產(chǎn)業(yè)輸出、資本輸出與咨詢輸出相結(jié)合,通過海外并購、聯(lián)合經(jīng)營、設立分支機構(gòu)等方式,相互借力,共同開拓國際市場,推進國際產(chǎn)能合作,構(gòu)建時境產(chǎn)業(yè)全連體系, 增強全球競爭力,推動提升“走出去”的能力和水平。 聯(lián)合亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構(gòu),尋找和拓展更多領(lǐng)域咨詢服務的空問 。
           (十五)加強對外合作,提升行業(yè)國際化水平 。 積極參加FIDIC 優(yōu)秀咨詢項目獎和個人杰出獎等全球性或地區(qū)性獎項的評選,不斷展示、鞏固和發(fā)揚中國工程咨詢業(yè)實力,為中國工程咨詢業(yè)走出去參與國際合作創(chuàng)造更多機會。 進一步加強與 FIDIC及其成員協(xié)會等有關(guān)國際組織的交流,廣泛參加 FIDIC全球年會、區(qū)域和雙邊會議,多渠道參與國際工程咨詢交流活動 。 主動開展與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等國際金融組織的戰(zhàn)略合作,不斷拓展合作的深度和廣度。 工程咨詢單位要充分利用國際工程咨詢交流平臺,利用自身優(yōu)勢,與國(境)外工程咨詢機構(gòu)開展多層次、多方位的合作,共同開發(fā)業(yè)務、開拓國際市場。
            (十六)參與規(guī)則制定,體現(xiàn)中國咨詢國際話語權(quán)。 具有比較優(yōu)勢的工程咨詢單位應積極參與國際工程咨詢相關(guān)標準與規(guī)則的制定,強化對國際規(guī)則的影響力,增強“走出去”的服務能力 。在政府支持和指導下,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)中介機構(gòu)作用,形成支持企業(yè)“走出去”的合力 。積極推廣中國技術(shù)和中國標準,以技術(shù)標準走出去帶動產(chǎn)品和服務在海外推廣應用,樹立優(yōu)勢領(lǐng)域咨詢品牌,不斷增強中國工程咨詢業(yè)在國際業(yè)界的話語權(quán)。
     
     
    六、 落實共享發(fā)展,增強行業(yè)發(fā)展活力
           (十七)不斷提升人員素質(zhì),實現(xiàn)人的全面發(fā)展。 工程咨詢單位要重視制定人才發(fā)展規(guī)劃,建立健全人才引進、培養(yǎng)、考核和激勵機制。 通過有效途徑,選技與獎勵為工程咨詢行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的技術(shù)帶頭人和企業(yè)家,加大業(yè)績宣傳和經(jīng)驗交流力度。
         中國工程咨詢協(xié)會要進一步加強對工程咨詢專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和評價制度頂層設計,組織實施工程咨詢專業(yè)技未人i知識更新工程,推動專業(yè)技術(shù)人員在法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)操守等方面素質(zhì)提升。 要加大對咨詢工程師(投資)的自律管理,嚴格落實咨詢工程師(投資)的法律責任,增強其執(zhí)行法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的自覺性,發(fā)揮其在控制咨詢質(zhì)量、規(guī)范市場行為中的獨立性及中堅作用,不斷增強咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)能力和水平。 加強多層次人才梯隊建設,加大高端人才、國際化人i、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度,加快培養(yǎng)一批復合型人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才、高級研究人員以及 FIDIC認證 容詢工程師,推動形成高素質(zhì)的行業(yè)人才隊伍。
            (十八)推進行業(yè)共建共享,實現(xiàn)行業(yè)跨越升級。 建立行業(yè)信息發(fā)布和共享機制,推進工程咨詢行業(yè)信息系統(tǒng)的頂層設計,統(tǒng)等規(guī)劃、分步推進相關(guān)信息系統(tǒng)建設。 加快搭建由中國工程咨詢協(xié)會率頭、地方協(xié)會共同參與、適應工程咨詢單位和從業(yè)人員發(fā)展需求的信息共享平臺,做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,及時發(fā)布行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、發(fā)展報告。進一步打破數(shù)據(jù)壁壘和壟斷,推進行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源開放共享,提升大數(shù)據(jù)應用水平,釋放數(shù);據(jù)價值。 進一步推進全行業(yè)咨詢成果評選與優(yōu)秀成果的共享,加強優(yōu)秀成果的推介和宣傳,加強業(yè)務交流研討,推廣應用咨詢先進經(jīng)驗和成果,促進理論方法技術(shù)創(chuàng)新。 促進行業(yè)知識庫的建設與更新,鼓勵知識共享與創(chuàng)新,形成動態(tài)的知識庫分享平臺 。
        建立健全工程咨詢單位與政府溝通平臺, 充分反映行業(yè)和會員訴求, 傳達貫徹政府管理理念要求。 建立健全行業(yè)交流平臺, 促進溝通合作, 推廣先進咨詢理念與方法, 加強信息與知識共享。建立健全國際交流與合作平臺,切實屋行 FIDIC成員協(xié)會職能,幫助和引導我國工程咨詢單位更大范圍、更高層面、更深入地參與國際工程咨詢事務。探索建立行業(yè)資源整合平臺,深入挖掘行業(yè)業(yè)務、人才、信息等資源潛力,創(chuàng)新利用市場化手段,推動資源整合與優(yōu)化配置, 提升行業(yè)價值。 探索建立行業(yè)爭端協(xié)調(diào)平臺,統(tǒng)籌行業(yè)人力資源,客觀、公正協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外部有關(guān)爭端。
           (十九) 深化分配機制改革, 實現(xiàn)發(fā)展紅利共享。 工程 容 詢單位要深入實施“人才強咨”戰(zhàn)略,進一步深化各類工程咨詢單位內(nèi)部管理人員能上能下、 員工能進能出、 收入能增能減的制度改草。要建立健全長效激勵約束機制,充分激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,者力提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才以專利、專有技術(shù)或其他科技成果等要素參與分配。 鼓勵國有工程咨詢企業(yè)探索實施股權(quán)激勵和員工持股制度,探索采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施,提高咨詢?nèi)藛T成果轉(zhuǎn)化效益分享比例,保證智力型、創(chuàng)造性旁動獲得應有的合理報酬 。
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