西安社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的概念：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指與人民群眾利益密切相關(guān)、影響面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在審批審核和組織實(shí)施前，對可能影響社會穩(wěn)定的直接和間接因素開展系統(tǒng)的調(diào)查、研究，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對措施和預(yù)案，有效規(guī)避、預(yù)防、控制重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，最大限度減少不和諧因素，更好地保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

社會穩(wěn)定風(fēng)險是指因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施而直接或間接影響(或潛在影響)相關(guān)者合法權(quán)益，產(chǎn)生社會矛盾和不穩(wěn)定因素，引發(fā)群體性事件或個體極端事件，影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評的目：

風(fēng)險評估的目的是項(xiàng)目單位和政府部門更好地為了從源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低重大建設(shè)項(xiàng)目可能引發(fā)的社會矛盾，及時預(yù)警可能影響社會穩(wěn)定的因素，并事先采取有效的防范、化解和處置措施，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，通過開展社會穩(wěn)定性分析和評估工作，以達(dá)到相應(yīng)目的。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展為第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和社會穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。防范及化解項(xiàng)目實(shí)施過程可能引發(fā)的群體性社會矛盾及糾紛。推動重大項(xiàng)目建設(shè)的公眾參與，傾聽民聲，了解群眾意見，完善項(xiàng)目方案，維護(hù)社會穩(wěn)定。推動科學(xué)決策及完善項(xiàng)目審批程序，確保重大建設(shè)工程的順利實(shí)施