節(jié)能評估是根據(jù)節(jié)能的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用，是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能報(bào)告的行為。

“能評”是項(xiàng)目開工的前置條件之一，是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。由各級人民政府發(fā)改委和經(jīng)信委管理。

我國境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目，都需要做節(jié)能報(bào)告，未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或?qū)彶槲传@通過的政府投資項(xiàng)目，不能通過審批。企業(yè)投資項(xiàng)目不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用。

節(jié)能評估的用途

節(jié)能評估主要可以用于項(xiàng)目立項(xiàng)、技改申報(bào)、能源審計(jì)、合同能源管理等

節(jié)能評估報(bào)告的類型

1、年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告書。

2、年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸，下同)，或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告表。

3、上述條款以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)方填寫節(jié)能登記表。

4、部分地區(qū)報(bào)告分類與國家分類有不一致的情況，如：長沙市則按建筑面積進(jìn)行分類，公共建筑面積大于20000平方米或居住建筑面積大于100000平方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)編制報(bào)告書，否則編制節(jié)能登記表。且長沙市的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)該編制節(jié)能專篇。
 

節(jié)能評估報(bào)告的主要內(nèi)容

1、評估依據(jù)

2、項(xiàng)目概況

3、能源供應(yīng)情況評估（包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對所在地能源消費(fèi)的影響評估）

4、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評估（包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評估（包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估）

5、節(jié)能措施評估（包括技術(shù)措施和管理措施評估）

6、存在問題及建議等；