西安社會穩(wěn)定風險評估的概念：重點建設項目社會穩(wěn)定風險評估是指與人民群眾利益密切相關、影響面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風險的重點建設項目在審批審核和組織實施前，對可能影響社會穩(wěn)定的直接和間接因素開展系統(tǒng)的調查、研究，進行科學預測、分析和評估，制定風險應對措施和預案，有效規(guī)避、預防、控制重點建設項目實施可能產生的社會穩(wěn)定風險，最大限度減少不和諧因素，更好地保障重點建設項目的順利實施。

社會穩(wěn)定風險是指因重點建設項目的組織實施而直接或間接影響(或潛在影響)相關者合法權益，產生社會矛盾和不穩(wěn)定因素，引發(fā)群體性事件或個體極端事件，影響社會穩(wěn)定的風險。

社會穩(wěn)定風險評的目：

風險評估的目的是項目單位和政府部門更好地為了從源頭上規(guī)避、預防、降低重大建設項目可能引發(fā)的社會矛盾，及時預警可能影響社會穩(wěn)定的因素，并事先采取有效的防范、化解和處置措施，確保項目的順利實施，通過開展社會穩(wěn)定性分析和評估工作，以達到相應目的。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步強化發(fā)展為第一要務，穩(wěn)定是第一責任的意識，促進建設項目和社會穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。保障建設項目的順利實施，保障公民、法人和其他組織的合法權益。防范及化解項目實施過程可能引發(fā)的群體性社會矛盾及糾紛。推動重大項目建設的公眾參與，傾聽民聲，了解群眾意見，完善項目方案，維護社會穩(wěn)定。推動科學決策及完善項目審批程序，確保重大建設工程的順利實施