國家發(fā)改委11月14日發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)并自2017年12月6日起施行。 《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委 2005 年第 29 號令)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用〈工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法〉有關(guān)條款的通知》(發(fā)改投資〔2009〕620 號)、《咨詢工程師(投資)管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2013 年第 2 號令)同時(shí)廢止。 工程咨詢服務(wù)范圍包括規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢!掇k法》實(shí)行咨詢成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),因工程咨詢質(zhì)量導(dǎo)致項(xiàng)目單位重大損失的,應(yīng)倒查咨詢成果質(zhì)量責(zé)任,形成工程咨詢成果質(zhì)量追溯機(jī)制。 同時(shí)要求,承擔(dān)編制任務(wù)的工程咨詢單位,不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的評估咨詢?nèi)蝿?wù)。承擔(dān)評估咨詢?nèi)蝿?wù)的工程咨詢單位,與同一事項(xiàng)的編制單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。 《辦法》規(guī)定,取得咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書。 監(jiān)督檢查方面,國家發(fā)改委制訂工程咨詢單位監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照一定比例開展抽查,并及時(shí)公布抽查結(jié)果。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
(一)遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況;
(二)信息備案情況;
(三)咨詢質(zhì)量管理制度建立情況;
(四)咨詢成果質(zhì)量情況;
(五)咨詢成果文件檔案建立情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
中國工程咨詢協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一) 遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況;
(二) 登記申請材料的真實(shí)性;
(三) 遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)情況;
(四) 行使權(quán)利、履行義務(wù)情況;
(五) 接受繼續(xù)教育情況;
(六) 其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
法律責(zé)任方面,工程咨詢單位有弄虛作假等行為的,由發(fā)展改革部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告處罰并從備案名錄中移除;已獲得資信評價(jià)等級的,由開展資信評價(jià)的組織取消其評價(jià)等級。 咨詢工程師(投資)有弄虛作假等行為的,由中國工程咨詢協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、注銷登記證書并收回執(zhí)業(yè)專用章。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。